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四川老旧小区与二次供水一同改造有何优势

发布时间:2019-10-31  新闻来源:博海供水设备

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二次供水是指当民用与工程建筑生活生活用水对水压、水量的要求超过城镇公共用水或或自建设施供水管网能力时,通过储存、加压等设施经管道供给用户或自用的供水方式,二次供水设施包括为二次供水设置的泵房、水池(箱)、水泵、阀门、电控装置、消毒设备、压力水容器、供水管道等设施。二次供水设施在一定程度上也属于多层和高层住宅小区的基本公共设施,在整个城市供水系统中扮演着关键角色,直接影响居民的用水安全,很多地方也在国家政策的宏观指导下,开始部署并实施相关工作。

当我们对老旧小区改造和二次供水改造的信息进行梳理时,可以明显地发现两者在改造时间、范围以及统筹方、出资方等方面均存在一些相似之处,使得两者的共同推进成为可能。

一、“天时”:改造时间高度重合

各地区二次供水改造工作开始的时间差别较大,早的地区大概从2008年左右就开始了,但是集中开展的时间段为2015年之后,大部分地方计划利用3-5年的时间去逐步完成地区内的二次供水改造工作。而这恰巧也与老旧小区改造的计划时间不谋而合。

二、“地利”:改造空间再度重叠

城镇老旧小区改造范围多集中在2000年以前建成的老旧住宅小区,而这些小区的二次供水设施往往也老化严重,亟待更新改造。

但是我们在调研时发现,很多地区似乎并没有将二次供水改造明确纳入老旧小区改造内容,仅表明了需要对供水管网进行基本更新改造。但是正如上文所言,二次供水改造涉及到的不仅仅是管网,还有二次供水的“心脏”——泵房,以及水箱等等,这些地方都需要得到标准化的改造,而非小修小补,才能彻底提高人民的用水品质,而非简单满足用水需求。

三、人和:投资方和统筹方的层叠

大部分情况下,为确保二次供水改造工作的顺利进行,尽快保障居民用水安全,二次供水改造的出资方以地方财政或者当地的供水企业为主,居民为辅。老旧小区改造作为民生工程,虽然相关政策文件表明,要按照“业主主体、社区主导、政府引领、各方支持”的方式统筹推进,采取“居民出一点、社会支持一点、财政补助一点”等多渠道筹集改造资金,但是就实际实施情况而言,其大部分资金还是由政府财政补贴的,尤其是基础设施方面的改造,财政资金更是占据相当大的份额。两者的主要出资方均是政府财政,且都是由地方政府承担统筹规划的角色。

为什么说老旧小区改造与二次供水改造相辅相成,协同并进!

在“天时,地利,人和”的情况下,老旧小区改造与二次供水改造其实是相辅相成的关系,对于两者均在开展中或者计划中的地区而言,如果可以协同并进的话,则存在很多优势:

一、减少沟通成本。在老旧小区、二次供水在改造前期和过程中都需要与居民进行较为频繁的互动交流,充分听取居民的意见,增强居民的参与感,做到真正的“改民之所想”。如果将两者分开进行,且间隔时间又较短的话,或在一定程度上激发居民的负面情绪。

二、提升综合工作效率。征求居民的同意的过程在实际推进中会比较艰难,一次性沟通可以更好的提升工作效率,将改造工作尽快提上日程。另外,有些时候二次供水泵房的改造涉及到重新选址,和老旧小区改造一起进行的话,可以在改造初期便规划好,以免互相造成阻碍。

三、为二次供水改造资金的筹集提供另一种可能。无论是对于旧改还是二供改造,资金筹集机制的建立都是一个难题,再加上高标准的二次供水改造成本较高,所以对于已经对两者的资金有详细规划的地区,不建议将两者的资金来源完全糅合在一起,还是应该独立开来。但是,如果有引进其他资金来源的可能,将二次供水改造的部分资金由新进入的资本适度消化,也不失为一种选择。

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